ФАС готовит перечень численных характеристик для определения доминирующего положения участника ОРЭМ с долей мощности в границах ЗСП меньше 20%
22 августа 2018



ФАС России разработала проект ведомственного приказа, предусматривающий установление численных характеристик факторов, на основании которых определяется доминирующее положение участника ОРЭМ с долей установленной мощности его генерирующего оборудования или с долей выработки электрической энергии с использованием этого оборудования в границах зоны свободного перетока (ЗСП) меньше 20%.

Проект Приказа опубликован на regulation.gov.ru, сейчас документ находится в стадии обсуждения.

Как следует из документа, численные характеристики предлагается устанавливать для следующих факторов:

— частота возникновения рыночной силы участника ОРЭМ;

— наличие факта оказания в границах ЗСП определяющего влияние на формирование равновесной цены на электрической энергию в определенный период, характеризующийся отсутствием возможности замены поставляемого таким участникам ОРЭМ объема электрической энергии (мощности) объемом поставок электрической энергии (мощности) других участников энергорынка;

— доля выработки (объема предложения) электрической энергии и (или) мощности генерирующим оборудованием участника ОРЭМ, влияющая на формирование цены на оптовом рынке, в объеме электрической энергии и (или) мощности, вырабатываемой (предлагаемой) всеми субъектами оптового рынка в соответствующей ЗСП;

— доля приобретения (потребления) электрической энергии и (или) мощности, потребляемой участником ОРЭМ, влияющая на формирование цены на оптовом рынке, в общем объеме потребления (спроса) электрической энергии и (или) мощности всех участников оптового рынка в соответствующей ЗСП.

При этом ФАС будет считать, что участник ОРЭМ занимает доминирующее положение в границах ЗСП в случае наличия одного из следующих факторов:

— рыночная сила у такого участника возникает более 10 часов в предыдущем или текущем календарном году;

— доля выработки (объема предложения) электрической энергии и (или) мощности генерирующим оборудованием хозяйствующего субъекта (группы лиц), влияющая на формирование цены на оптовом рынке, в объеме электрической энергии и (или) мощности в соответствующей ЗСП, составляет 100 % не менее чем в 24 часах в предыдущего или текущего календарного года;

— доля приобретения (потребления) электрической энергии и (или) мощности, потребляемой участником ОРЭМ, влияющая на формирование цены на оптовом рынке в соответствующей ЗСП, составляет 100 % не менее чем в 24 часах в предыдущего или текущего календарного года.

Проверку на предмет определения доминирующего положения участника ОРЭМ ФАС будет проводить с использованием результатов модельных расчетов цен.

Модельные расчеты должны будут производиться в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электрической энергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1164.